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馨桥园小学“不作为、不担当”专项治理三年行动方案

    作者:xqy_bgs 发布时间:2020-4-28

塘沽馨桥园小学不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案

2018-2020年)

    为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记关于作风建设的重要指示精神,结合滨海新区教育系统《开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》具体工作要求,为进一步推动我校不作为不担当问题专项治理制度化、常态化,不断强化我校政治生态,办好老百姓满意的优质教育,结合我校实际,特制定如下实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,提高政治站位和政治觉悟,始终围绕贯彻落实党中央和滨海新区、区教委重大决策,落实好“建设教育强区,争当行业排头,创办人民满意的优质教育”奋斗目标,紧盯不作为不担当的各种老问题和新表现,持续深入开展专项治理,与反对和纠正形式主义、官僚主义结合起来,营造风清气正的校园环境结合起来,与领导班子建设、党员队伍建设、教师队伍建设结合起来,对占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子堂上木偶来一场问责风暴,激发党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势,努力实现“学生快乐、教师幸福、家长满意、社会赞誉”办学目标。

  (二)基本原则

   1、坚持政治站位。要充分认识不作为不担当绝不仅仅是作风问题、能力问题,而是政治问题、党性问题、官德问题,是初心不在、信仰不真、党性不纯的表现,是党和人民事业的大敌,必须以高度的政治责任感和战斗精神重拳整治。

  2、坚持问题导向。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。对于宁愿不干事,也要保证不出事;宁愿不花钱,也要保清廉;宁愿养痈遗患,也要保选票;宁愿随波逐流,也不挺身而出等问题紧盯不放、坚决整治。

  3、坚持标本兼治。立足当前,重在治标,以雷霆之势对不作为不担当问题出重拳、下猛药,以严惩突出问题彰显治理实效;着眼长远,着力治本,坚持边纠边治边建,建立健全从源头上根治不作为不担当顽瘴痼疾的长效机制。

  4、坚持齐抓共管。压实两个责任,综合运用组织处理、纪律处分等方式,把保廉政与促勤政统一起来,把惩戒问责与保护激励统一起来,形成全体教职员工敢干事、能干事、干成事的工作氛围。

  (三)目标任务。专项治理三年行动要持续往深里抓、往实里治,一刻也不放松。要抓具体,扭住突出问题,抓一个成一个;要补短板,抓住共性问题,着力从体制机制上破解;要防反弹,在巩固拓展深化上下功夫,实现从量变到质变。通过三年的持续整治,群众反映强烈的突出问题得到有效治理,人民群众的满意度明显提升;党员干部和教职工四个意识不断增强,不作为不担当这一顽瘴痼疾得到有效遏制;治庸治懒治无为的长效机制更加健全,担当作为创新竞进的工作精神在我校蔚然成风。

二、治理重点

(一)党的建设弱化,坚持以党的政治建设为统领力度不够,维护党的政治纪律和政治规矩不坚决,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不深入不彻底,整治圈子文化、好人主义措施不力、效果不明显;

(二)全面从严治党不力,落实中央八项规定精神不到位,顶风违纪问题时有发生,管辖范围内不正之风和腐败问题多发频发;抓班子带队伍宽松软,领导班子和干部队伍中问题比较突出;

  (三)贯彻执行中央重大决策部署和市委、市政府部和区委、区政府及区教委署要求不力,推进京津冀协同发展打折扣、搞变通、做选择,坚持新发展理念、推进高质量发展认识不深刻、理解不透彻、行动不坚决、措施不具体、效果不明显;

  (四)形式主义、官僚主义问题突出,以会议落实会议、以文件落实文件,推动工作形式化、表面化、口号化,执行政策简单僵化、不切实际,弄虚作假、政绩观扭曲;

  (六)群众意识淡漠,对人民群众反映的突出问题解决整改不力,对群体性、突发性事件处置不当造成事态扩大和恶劣影响;纪律松懈,消极怠工,推诿扯皮,庸懒散浮拖,贻误工作或造成不良影响;

  (七)保证校园食品安全、饮用水卫生、维护校园安全与稳定不力,开展校园及周边社会治安综合治理不到位,发生重大校园安全事故、事件,造成恶劣影响;

(八)执行上级主管部门关于规范教育收费、治理教育乱收费工作的有关规定不力,存在乱收费、乱办班、乱补课现象,设立小金库。

(九)贯彻执行中央八项规定精神不深入,存在有偿家教、违规收受学生及家长礼品礼金及有价证券、接受学生及家长安排宴请、参加学生及家长安排支付费用的娱乐活动、让学生家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用、通过向学生推销商业服务获取回扣等损害群众利益的问题。

(十)对不收手不知止和隐形变异“四风”问题查处力度不够,处置不及时、不充分,“四风”问题屡禁不止、多发频发;巧立名目或利用工会会费名义违规发放津补贴、奖金或礼品;

(十一)民主作风意识不强,“三重一大”事项集体研究决定执行不到位;不能充分发挥教职工代表大会作用,违反教职工代表大会程序,对工作和群众利益造成损失;

(十二)其它不作为、不担当问题。

  三、主要措施

  (一)高悬问责利器。对庸懒散浮拖实施“约谈”、“问责”投制,发现一例“约谈”一例,“问责”一例,决不姑息。对失职失责、造成严重损失或不良影响的,坚决给予党纪政务处分;对、回避问题、庸碌无为的,通过诫勉、组织处理、纪律处分等各种问责方式,突出严肃认真、强化刚性执行、形成威慑之效,切实以问责逼促责任落实,让不干事、不作为的人没有立足之地、容身之位。

  (二)牢牢牵住主体责任牛鼻子,坚持一级抓一级,层层压实责任。学校党、政主要领导对专项治理三年行动负主体责任和第一责任人责任。敢于斗争、敢于碰硬、敢于揭丑,使问责风暴不留死角、不留余地;管好班子、带好队伍,履行好护林员”“清道夫职责,进而推动广大党员干部和教师练就能担当、勇担当的铁肩膀和宽肩膀。

(三)强化教育引导,用好四种形态。与不忘初心、牢记使命主题教育、利剑高悬、警钟长鸣警示教育等相结合,引导广大党员干部和公教师牢记新时期好干部标准,树立庸政懒政怠政、为官不为也是腐败的理念,做到本职工作能尽责、难题面前真负责、出现过失敢担责,对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的领导坚决处理。运用好监督执纪四种形态,坚持实事求是、宽严相济,把纪律挺在前面,对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小毛病酿成大错误。

  (四)构建长效机制。以钉钉子的精神抓好整改落实,把整改贯穿专项治理全过程,不打折扣。对开展专项治理过程中发现的各类问题,要立行立改、建立台账、定期晾晒,切实做到整改不彻底不松手、落实不到位不罢休,并做到责任链接无缝化。

  四、组织领导

学校成立“不作为不担当”专项治理三年行动领导小组,领导小组在教委党委领导下开展工作。

组长:杨桂林、陈学东

副组长:郭庆忠、许建梅、田咏梅

成员:王静、赵娜、王成、张来成、周霞